Façonner l’avenir des zones rurales

Depuis leur lancement en 2021, la vision à long terme pour les zones rurales de l’UE et le pacte rural ont bénéficié d’une dynamique politique accrue au niveau de l’UE, les institutions de l’UE telles que le Parlement européen, le Comité économique et social européen (CESE) ou le Comité des régions (CdR) ayant élaboré des avis et arrêté des positions sur cette initiative clé pour l’avenir des zones rurales européennes.

Cette dynamique gagne les États membres, qui étudient la meilleure manière de participer et de contribuer à la vision et au pacte. Le Conseil de l’Union européenne a fait référence à la vision pour les zones rurales dans ses conclusions sur le 8^e rapport sur la cohésion, du 2 juin 2022, et dans ses conclusions sur la bioéconomie devant être adoptées le 25 avril 2023.

Le pacte rural est un cadre de coopération entre les autorités et les parties concernées aux niveaux européen, national, régional et local. Il contribue à la réalisation des objectifs communs de la vision à long terme en facilitant l’interaction sur les questions rurales entre les pouvoirs publics, la société civile, les entreprises, le monde universitaire et les citoyens. Lancé en décembre 2021, le pacte a été élaboré avec les institutions de l’UE, les parties concernées et les membres de la communauté du pacte rural, et la proposition définitive a été approuvée lors de la première conférence sur le pacte rural, qui s’est tenue les 15 et 16 juin 2022. La conférence des 3 et 4 mai 2023 sur le pacte rural, organisée en Suède par les services du gouvernement suédois, a permis de partager des connaissances sur la manière d’agir en faveur des zones rurales dans le contexte du pacte rural.

Avec la future présidence espagnole du Conseil de l’Union européenne, la Commission étudie la possibilité d’adopter des conclusions du Conseil consacrées à la vision à long terme pour les zones rurales de l’UE à la fin de 2023, en s’appuyant sur les enseignements tirés des deux premières années de mise en œuvre de la vision rurale, en particulier le bilan des actions menées et programmées dans le cadre de la politique agricole commune et de la politique de cohésion pour la période 2021-2027.

Le Forum de haut niveau sur la politique rurale est organisé par la présidence espagnole du Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne avec le bureau de soutien du pacte rural. Il offre une occasion inédite de réunir les acteurs politiques clés afin de faire progresser les priorités politiques pour l’avenir des zones rurales, de préparer un débat fructueux au sein du Conseil de l’UE et d’aider les États membres à prendre des mesures pour exploiter le potentiel des zones rurales en réalisant les objectifs de la vision à long terme. Il contribuera à progresser vers une plus grande complémentarité entre les différents instruments et stratégies. 

Objectifs

• Permettre des échanges politiques à haut niveau entre les autorités nationales afin de contribuer aux conclusions du Conseil de l’UE sur la mise en œuvre de la vision à long terme pour les zones rurales
• Partager les expériences sur la manière dont les politiques et les fonds de l’UE peuvent contribuer au mieux à la réalisation de la vision pour les zones rurales dans des domaines d’action prioritaires pour la présidence espagnole du Conseil de l’UE et examiner comment le pacte rural peut apporter une valeur ajoutée
• Instaurer un dialogue en vue d’étudier avec les États membres des cadres de gouvernance à plusieurs niveaux renforcés et des structures participatives permettant d’écouter les points de vue des acteurs ruraux et des parties concernées et d’améliorer la conception des politiques rurales qui leur permettent d’agir dans le cadre du pacte rural

Le Forum réunira quelque 200 participants, principalement des décideurs politiques et des autorités publiques, aux niveaux européen et national, des 27 États membres participant à la gestion des fonds de l’UE, couvrant notamment la PAC et les politiques de cohésion de l’UE. Il verra également la participation de réseaux et d’initiatives de l’UE, d’autorités régionales et locales, de groupes de parties concernées, d’organisations de la société civile et d’établissements universitaires travaillant sur les domaines d’action couverts par le forum, tout en assurant un équilibre entre les pays qui y seront représentés.